План 3-4
| Радови у току! |
|---|
 Један марљиви корисник управо ради на овој страници. Моле се остали корисници да допусте да заврши са радом. Напомене: Овај шаблон не важи уколико је прошло три дана од последње измене на страници. |
ПЛАН З-4
ПРВИ ДЕО
уредиУСТАВНИ СПОРАЗУМ ЗА КРАЈИНУ
ПОГЛАВЉЕ I: УСПОСТАВЉАЊЕ СРПСКЕ КРАЈИНЕ
Члан I: 1. Границе
- Биће успостављена аутономна Српска Крајина (у даљем тексту „Крајина”) од територија означених на мапи у Анексу А.*
- У сваком тренутку након ступања на снагу овог Споразума границе Крајине могу бити промењене договором Владе Републике Хрватске (што мора бити ознакоњено одговарајућим правним прописима) и законодавног тела Крајине. У периоду од шест месеци од ступања на основу Параграфа 2 Члана XVII овлашћена је да промени границе у дужини не већој од 2 km у односу на Мапу 1 у Анкесу А и под условом да делује на основу консензуса постигнутог између Владе Републике Хрватске и Крајине.
- Између Крајине и других делова Републике Хрватске неће бити граничне контроле.
Члан I: 2. Примена закона и владиних уредби
- Закони усвојени у Сабору Хрватске примењиваће се у Крајини само у мери у којој спадају у искључиву надлежност централне владе, као што је прецизирано у Параграфу 1 Члана II 1, ако су пренети на ту Владу у складу са Параграфом 3 истог члана или ако их је потврдило законодавно тело Крајине.
- Устав Републике Хрватске и сви закони примењиви на Крајину, у складу са Параграфом 1, биће верно спровођени и примењивани од стране компетентног органа Владе Крајине.
- Све поступке које предузимају одговорна тела Владе Републике Хрватске Влада Крајине ће прихватати као важеће и све поступке које предузимају одговорна тела Владе Крајине Влада Републике Хрватске прихватаће као важеће.
Члан I: 3. Заставе и грбови
- Крајина може усвојити грб и заставу који се могу истицати на њеној територији, укључујући све њене границе у складу са законом које је усвојила Скупштине Крајине.
- Застава и грб Републике Хрватске могу се истицати на територији Крајине на објектима гдје су смештене институције хрватске власти, као и на међународним границама.
- Појединци на било ком делу Републике Хрватске слободни су истицати грб и заставу Републике Хрватске и Крајине.
Члан I: 4. Језик
- Скупштина Крајине може омогућити употребу српског језика и ћириличног писма, под условом да су интереси мањина у Крајини потпуно заштићени у складу са Поглављем XI.
Члан I: 5. Домицил
- Сваки грађанин Републике Хрватске са сталним местом боравка у Крајини има право да од Владе Крајине добије документацију која о томе сведочи и која ће се издавати у складу са прописима договореним са Владом Републике Хрватске.
ПОГЛАВЉЕ II: ПОДЕЛА ОВЛАШЋЕЊА ИЗМЕЂУ ЦЕНТРАЛНИХ И КРАЈИНСКИХ ВЛАСТИ У ПОГЛЕДУ КРАЈИНЕ
Члан II: 1. Општа подела
- Влада Републике Хрватске (овде „централне власти”), у погледу Крајине, имаће искључива овлашћења у следећем, изузев ако није другачије прецизирано или допуштено садашњим споразумом:
- а) Вођењу спољне политике, узимајући у обзир Члан II. 2;
- б) Одбрани Републике Хрватске против спољних претњи;
- в) Држављанство Републике Хрватске, према члану XI;
- г) Регулацији, уз услов да Крајина неће бити неравноправна у односу на друге делове Хрватске:
- I) међународне трговине, укључујући царину;
- II) унутрашње трговине преко границе Крајине, укључујући употребу главних путних права и пруга;
- III) финансија;
- IV) интелектуалне својине;
- V) производних стандарда;
- VI) комуникација;
- д) Штампању и контроли новца, према Члану II.3;
- ђ) Расподели френквенција за радио, телевизију и друге сврхе, уз услов да Крајини буде додељено најмање онолико френквенција колико их тренутно користи и за најмање једну телевизијску станицу;
- е) Поштанске послове;
- ж) Заштиту животне средине, изузев у оквиру који би прелазио границе Крајине.
- Влада Крајине ће имати сва овлашћења која нису обухваћена горњим ставом 1, а посебно следећа, изузев ако није другачије презицирано или допуштено садашњим споразумом:
- а) Образовање;
- б) Култура;
- в) Станоградња;
- г) Јавне службе;
- д) Бизнис;
- ђ) Добротворне активности;
- е) Енергија;
- ж) Локално располагање земљиштем;
- з) Заштита животне средине Крајине, у складу са подставом 1(ж);
- и) Природни ресурси;
- ј) Радио и телевизија;
- к) Социјална заштита;
- л) Туризам;
- љ) Потврде о домицију у Крајини, у складу са Чланом 1.5;
- м) Формирање корпорација и других правних лица;
- н) Полиција, у складу са Поглављем VI;
- њ) Пореска политика, у складу са Чланом II.4;
- Централна и крајишка Влада могу се споразумети о међусобној размени својих представника или зајендичкој управи или координацији за свако од наведених овлашћења. У ту сврху могу формирати заједничке комисије.
Члан II: 2. Међународни споразуми и представништва
- Влада Крајине може склапати споразуме у вези са образовањем, културом, добротворним активностима, радијом и телевизијом и туризмом са другим ентитетима или државама са предоминантно српским становништвом и може склапати трговачке и пословне споразуме са таквим ентитетима или државама који подлежу подпараграгима 1 (г) (I—II) Члана II.1 под условом да сви ти споразуми нису у супротности са интересима Републике Хрватске.
- Влада Крајине може склапати и друге међународне споразуме са одобрењем централне владе, које (одобрење) неће бити безразложно спречавано.
- Влада Крајине може послати своје представника државама и међународним организацијама.
Члан II: 3. Валута
- Централна банка Хрватске ће издати специјални новац (новчанице и металне новчиће) за Крајину, чија ће вредност бити једнака валути коју издаје за остатак Републике Хрватске, а чији ће назив и облик утврдити Влада Крајине.
- Од банака и других финансијских институција широм Републике Хрватске биће захтевано да примају оба облика валута које издаје Централна банка Хрватске. Законито платежно средство у оквиру Хрватске биће новац издат за Крајину, а за плаћање у оквиру других делова Хрватске биће друга валута коју издаје Централна банка. Појединци ће, сагласно уговорним и другим потребама, бити слободни да употребљавају било који или оба облика таквих валута.
Члан II: 4. Опорезивање
- Централна влада неће уводити, а Влада Крајине може увести порезе на:
- а) имовину која се налази у Крајини (укључујући порезе на некретнине и наследноство);
- б) трансакције које се спроводе у оквиру Крајине (укључујући продају, порезе на промет и трошарину);
- в) доходак који су домаћа лица која живе у Крајини стакла у Крајини (укључујући порезе на социјално осигурање);
- г) доходак који су у Крајини стекла правна лица основана према законима Крајине.
- Централна влада и Влада Крајине могу склопити споразуме да спрече или умање избегавање плаћања пореза и двоструко опорезивање консеквентно условима и параграфу 1.
- Централна влада и Влада Крајине могу склопити споразуме за међусобно преношење са једне на другу било каквих овлашћења за опорезивање садржаних у параграфу 1. и за одговарајући трансфер Владиних одговорности сходно параграфу 3. Члана II. 1.